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否则走村过寨时怒冲冲的狗群真可能把我们伤了

文字:[大][中][小] 2018-12-19    浏览次数:    
否则走村过寨时怒冲冲的狗群真可能把我们伤了

菲律宾所提南海仲裁事项虽经精心包装,但实质是南海部分岛礁的领土主权和部分海域的海洋划界问题,而领土主权问题不属于《联合国海洋法公约》(简称《公约》)的解释和适用范围,海洋划界争端则属于中方依《公约》第298条做出的2006年声明已排除的强制争端解决程序之列。在第一阶段管辖权庭审时,仲裁庭没有依照《公约》附件七第9条详查菲方所提诉求在事实上和法律上是否确有根据,严重违反了“公平对待双方”原则,并于2015年10月发布了中外学者普遍认为大有瑕疵的《关于管辖权和可受理性问题的裁决》。仲裁庭一方面反复强调无权受理领土主权争端,另一方面却在实体庭审时允许和配合菲方大谈“南海诸岛主权未定论”。因此,我们对“最终裁决”的公正性不抱希望,对“最终裁决”不予执行也是于法有据。

裁决对于解决南海争端没有助益。中菲双方在南海的核心争端是领土主权和海洋划界争端,其未被提交仲裁,本案裁决自然不具备解决中菲之间此类争端的法律效力,双方针对核心争端的各自立场及法律论点也不会因本案裁决而受任何影响。

中菲南海争端异常复杂,从核心至外层依次为领土主权争端、海洋划界争端、有关岛礁法律地位争端、南海断续线作为海域权利主张的合法性争端、中国在南海主张历史性权利的合法性争端等。在本案中,菲方提交仲裁的系核心争端以外的、或是由核心争端引起的表面争端。无论仲裁庭对表面争端的实体问题如何裁决,中菲有关南海核心争端的各自立场皆不受“既判力”影响。中方对仲裁不参与,绝不违反《公约》,反而有益于维护《公约》争端解决机制的公信力。

中国不会因裁决而改变南海传统海疆主张,将坚定捍卫固有的历史性权利。近年来,尤其是南海仲裁案启动之后,南海断续线的法律含义成为中外学界的核心关注。有关断续线存在多种解读,中国学人不同程度地都强调线内历史性权利。菲方通过歪曲中方2009年5月7日照会及1998年《中国专属经济区和大陆架法》第14条,对中国南海主张进行片面解读,诬指中国主张线内海域的主权权利和管辖权以及“历史性权利”与《公约》相违背。这事实上是菲方精心制造的“假议题”,仲裁庭对“假议题”不应受理。倘若仲裁庭在实体裁决中直接或间接地“认同”菲方观点,甚或要求中国删除断续线,则属越权裁决,于法有据。

首先,《公约》虽未论及历史性权利,但亦从未否认历史性权利之存在,可归为《公约》没有明确规定或明令禁止的“剩余权利”。作为编纂性国际条约,《公约》在相关条款中使用了历史性所有权、历史性海湾等“历史性”的术语或有历史性意涵的概念,确认了历史性海湾或所有权等历史性权利规则的存在。

其次,就菲方所提供证据而言,无法证明中国政府在断续线内海域已明确主张历史性权利,亦无法证明历史性权利为中国在该海域行使管辖权的唯一法律基础,因为中国完全可以依据《公约》,以南沙群岛整体主张专属经济区和大陆架。1998年《专属经济区与大陆架法》第14条并未表明中国在哪一特定海域主张历史性权利,也未将历史性权利与断续线作任何联系,更没有其他中国官方解读可证明该条中的历史性权利主张范围与断续线之关联。中国在2009年照会中所提及的“相关海域”从无官方解读,菲方却歪解为断续线内所有海域。事实上,该照会是针对越南与马来西亚2009年提交联合国大陆架界限委员会的两个涉及外大陆架界限主张的海域区块。既然越马两国未曾将断续线内所有海域提呈联合国大陆架界限委员会,中国照会所提“相关海域”便不应理解为指涉断续线内所有海域。

最后,中国政府至少目前尚未对断续线内海域明确主张历史性权利,所谓双方存在有关断续线内海域权利主张的争端实为子虚乌有。仲裁庭显然无法对目前不存在的争端加以裁决,若其强行要对中国未来可能提出之主张做出“假想式”裁决,其管辖权便将陷于合法性问题,由此失去实体裁决基础,也便不存在中国是否执行裁决的问题。

菲方还以《公约》第121条“岛屿制度”为根据,提出在所谓“西菲律宾海”被中国占领或控制的海上地物的法律地位问题,主张黄岩岛、华阳礁及永暑礁仅为《公约》121条第3款规定之岩礁,不得产生专属经济区和大陆架;美济礁、渚碧礁、南熏礁及西门礁不符合《公约》121条的条件,仅为低潮高地,不得产生领海、专属经济区和大陆架。裁决若如菲方所愿,中国除主张裁决违法外,还须向国际社会详细揭露本案隐情,说明系因菲方诉求不合逻辑而令中方无法执行裁决。

中国一向以南沙群岛整体作为主张海域管辖权的基础,对以上单个岛礁的海洋划界地位从未发表过任何意见,仲裁庭亦承认找不到证据证明中国有过反对菲方这几项诉求的意见主张。所以双方目前在此方面尚不存在争端,更遑论可审理之诉求,仲裁庭对此类诉求之管辖权存在问题。

菲律宾的真正诉求,实为本案无法涉及的海域划界问题。按照中国历来以南沙整体主张海域权利的主张,以南沙整体或其中大岛(如太平岛、西月岛等)主张专属经济区和大陆架,便可涵盖这些岛礁12海里外大部分海域,从而与菲方主张的管辖海域范围产生重叠,引发海洋划界争端。仲裁庭无权受理海洋划界争端,菲方自然会竭力隐藏其牵涉海洋划界争端的诉求,中国更无必要放弃一贯立场而按菲方思路执行裁决。

中菲两国人民传统友谊深厚,发展良好的中菲关系及推动双方各领域合作才符合菲律宾的根本利益,菲律宾新政府莫若寻机放弃仲裁裁决,回到通过双边谈判解决中菲在南海有关争议的正确道路上来。

台&;总统府&;新年春联生造词语&;自自冉冉&;,在岛内掀起的风波尚未平息,蔡英文又被发现在脸谱上用&;战战兢兢&;来&;赞美&;台军,有岛内网友讽刺说,蔡英文不仅仅是&;菜英文&;,还要得名&;菜中文&;了。

据台湾联合新闻网3日报道,蔡英文2日下午在脸谱上转发台&;国防部&;发表的元旦短片&;和您一起,守护台湾&;,并且加上评语:&;我们的每一天,都是国军战战兢兢的第一天。&;随即有网友质疑,认为&;战战兢兢&;是贬义词,如果真的要肯定&;国军&;的贡献,应该用&;兢兢业业&;才合适。接下来在留言区引发多方争议:有人质疑最先提出批评的网友从行文语气上看得出是大陆人;也有人挖苦说,&;战战兢兢&;就是唯恐出错,用来描绘当今&;国军&;动不动就受处分,整天担心成为舆论批评焦点的心情,其实非常贴切。

《联合报》称,&;战战兢兢&;最早出自《诗经&;小雅&;小旻》,原句是&;战战兢兢,如履薄冰&;。&;战战&;是恐惧的样子,&;兢兢&;是小心谨慎的样子。台&;教育部&;&;重编国语辞典修订本&;对&;战战兢兢&;的解释是&;因畏惧而颤抖&;&;形容戒惧谨慎的样子&;,同义词是&;不寒而栗&;与&;小心翼翼&;,反义词是&;泰然自若&;&;悠然自得&;。而&;兢兢业业&;的解释则是形容谨肃恐惧,认真小心。同义词有&;谨小慎微&;&;小心翼翼&;,反义词是&;敷衍了事&;&;敷衍塞责&;。台&;教育部国教院&;主任秘书武晓霞表示,根据&;教育部&;修订辞典,

对于蔡英文所用的&;战战兢兢&;一词,有岛内网友在《联合报》网站上留言称,&;用得没错,国军和对岸军力差这么多,又每天面对解放军威胁,能不战战兢兢吗?&;也有人造句说:&;民进党执政后,百姓都战战兢兢地生活着!&;还有网友留言说:&;一天到晚去中国化,不认同中华文化,还要用人家的成语,画虎不成反类犬。悲哉!怜哉!&;

岛内媒体对&;战战兢兢&;有不同理解。中时电子报3日称,&;战战兢兢&;也有严格自我要求的意思。《论语》泰伯篇里记载,召门弟子曰:&;启予足!启予手!诗云&;战战兢兢,如履薄冰&;。而今而后,小子!&;因此,&;战战兢兢&;用于部队执勤并无问题。去年底台陆军司令部曾在脸谱上表示,&;国军心系国家安全,战战兢兢履行职责。&;不过,《联合报》主笔室3日下午评论称,尽管有护航者举例说,包括马英九、洪秀柱等人,都曾提及&;战战兢兢,如履薄冰&;一类的话。但上述政治人物&;战战兢兢&;的主体都是自己,基本上是一种自谦与自惕的表现。蔡英文转引&;国军&;的形象短片,目的当然是肯定&;国军&;,希望民众莫忘官兵的辛劳。蔡英文的文胆堪称近30年来最擅写&;有感&;文字的团队,却犯下这种初中语文级别的错误。甚至还被网友讥讽&;战战兢兢&

去年年底,台&;总统府&;公布新年春联,上书&;自自冉冉、欢喜新春&;贺词,其中&;自自冉冉&;被批语意不通。岛内作家张大春作诗讥讽&;总统府中唯白目&;。台&;总统府&;发言人黄重谚解释称,春联取自日据时期台湾本土作家赖和的诗句,原句为&;自自冉冉幸福身,欢欢喜喜过新春&;,&;冉冉&;意指冉冉上升,代表&;国家&;会提升,每人、每个家都有提升机会。对此,台文馆馆长廖振富表示,原文应是&;自自由由幸福身&;,&;自自冉冉&;是&;前所未见且语意不通的词&;。廖振富还秀出赖和原稿图片,暗示&;自自冉冉&;应是&;自自由由&;的笔误;此外,&;冉冉&;两字不能解释为向上提升。对此,台&;总统府&;称,&;尊重研究者的不同看法,不过为求慎重,采用赖和基金会的出版版本&

据联合新闻网报道,目前台&;教育部&;重编国语辞典修订本中,没有&;自自冉冉&;一词,但可查到&;冉冉&;有3种释义,包括&;缓慢行进的样子&;&;柔弱下垂的样子&;及&;浓密迷漫的样子&;。对于未来是否会纳入&;自自冉冉&;一词,台&;教育部国教院&;主任秘书武晓霞3日表示,会再开会讨论,若越稳定使用、使用越频繁,被收录机率就越高。

&;难道编入辞典就能点石成金,把总统府的谎话全然漂白?&;国民党&;立委&;柯志恩3日批评称,古有赵高&;指鹿为马&;,真难想象在21世纪号称民主进步的台湾,也有&;指由为冉&;的孪生翻版。作家张大春称,&;我们就不要再斥责高中生扮纳粹了,更可怕而可耻的,是那些站在政治立场上指鹿为马、造冉成由的成人&;。国民党文传会副主委唐德明3日呼吁,蔡英文应把春联收回重印,并跟全台湾人民道歉。

台湾一向被有些人追捧为保有&;国学正统&;,近年也有不少来自台湾的国学教材进入大陆课堂。自上世纪50年代,台湾高中课程开设&;中华文化基本教材&;科目,内容以儒家经典《四书》为主,属于高中必选课。后来到2006年,民进党执政后欲&;去中国化&;,将&;中华文化基本教材&;大幅缩减并改称《论孟选读》,并改为选修课。直到2012年国民党执政才又重新改回必修课。但此前有媒体报道称,国学教育在台湾并非外界传说的那么深入、扎实。台北市立国语实小的国语课(即大陆称的语文课)每周仅有5节的授课时数,与过去9节时数相比减少近大半。

这次蔡英文的&;自自冉冉&;和&;战战兢兢&;,让人想起陈水扁当年的&;罄竹难书&;,他2006年任&;总统&;时曾赞扬台湾志工说:&;有很多我们的志工团体,不管是政府代表或者是民间企业帮忙等等,这些都是罄竹难书,非常感人的成功故事。&;时任台湾&;教育部长&;杜正胜在&;立法院&;接受质询时拍马屁&;护主&;,称&;单单就这四个字,没有错&;。当时的国民党&;立委&;李庆安批评说,&;不要因为陈水扁说错你就硬拗。你对教育的贡献真是罄竹难书!&;一句话让杜正胜哑口无言。2007年,台&;教育部&;推出新版成语词典,杜正胜赞成把&;三只小猪&;等词汇列入其中。杜正胜先把三只小猪的故事讲了一遍,说:&;如果看到小朋友写作业太草率,我就可以对他说,你不要像&;三只小猪&;的老大,这就是运用成语。&

;对于蔡英文的用词失误,有岛内网友嘲笑说,此前有&;罄竹难书&;&;三只小猪&;,这次加上&;自自冉冉&;和&;战战兢兢&;,民进党的传统保持得很好。

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